山西省引入“一村(社区)一法律顾问”机制问题研究(硕士)

山西省引入“一村(社区)一法律顾问”机制问题研究(硕士)(论文35000字)
近年来，为进一步贯彻落实党的十八届三中全会提出的“普遍建立法律顾问制度”的要求，加快推进区域公共法律服务体系建设，福建省、浙江省杭州市、湖北省恩施州都先后出台了开展选派律师进村（社区）担任法律顾问的工作举措，并取得了良好的法治效果和社会效果。特别是湖北省恩施州关于“律师进村、法律便民”的工作经验起步早、效果好、受到了广泛好评，在2014年11月2日的中央电视台《新闻联播》栏目中被报道，并在全省作为先进经验被介绍和推广。2015年3月4日，山西省司法厅出台了《关于开展一村（社区）一法律顾问工作的实施意见》（晋司办〔2015〕41号），在全省部署和实施“一村（社区）一法律顾问”全覆盖工作，全面推进法治山西建设。
在中央推进全面依法治国和山西推进法治山西建设的大背景下，本文通过对目前山西省基层司法所体系建设的基本情况、“一村（社区）一法律顾问”工作机制的相关针对性研究，全面分析基层司法所近年来建设和工作取得的基本成绩、存在问题、改进对策等，结合相关省市开展“一村（社区）一法律顾问”工作取得的先进经验和存在问题，将“一村（社区）一法律顾问”机制与基层司法所平台建设相结合，力求形成出一套较为成熟的在基层司法治理工作中引入“一村（社区）一法律顾问”机制的工作模式，为今后山西乃至全国的基层司法治理工作提供借鉴。

一、绪论
（一）研究目的和意义
（二）文献综述
1.国外研究综述
2.国内研究综述
（三）研究目标和方法
1.研究目标
2.研究方法
（1）文献分析方法
（2）实例分析方法
（3）比较研究方法
（4）调查研究方法
（5）访谈法
（四）创新之处和不足
二、目前基层司法所体系建设的基本情况（以山西省为例）
（一）基层司法所的基本职能和存在意义
（二）山西省基层司法所建设近年来取得的主要成绩
1.基层设施装备建设得到明显改善
2.基层服务调解职能得到较好发挥
3.基层运行管理水平得到明显提升
（三）当前山西省基层司法所建设存在的主要困难和问题
1.基层司法所工作人员严重不足
2.部分司法所工作人员能力不足
3.基础设施建设还需加强
4.体制机制不畅
5.业务经费紧张导致司法行政工作保障不足
（四）进一步加强山西省基层司法所体系建设的几点建议
1.强化司法宣传，积极主动作为
2.强化队伍建设，提高人员素质
3.强化经费保障，增强履职能力
4.强化体系建设，形成工作合力
三、“一村（社区）一法律顾问”机制的具体研究
（一）湖北恩施“律师进村、法律便民”的先进经验
（二）开展“一村（社区）一法律顾问”工作的重要意义
1.律师进村（社区），能够有效化解基层矛盾纠纷，为促进社会和谐稳定开辟新的途径
2.律师进村（社区），能够引导村民群众依法办事，为维护群众合法权益搭建新的平台
3.律师进村（社区），也是一个全面普法的过程，为创新基层社会治理注入新的活力
4.为构建公共法律服务体系奠定坚实的基础
（三）目前开展“一村（社区）一法律顾问”工作的主要做法
1.律师选择
2.服务内容
（四）推广“一村（社区）一法律顾问”机制需要注意的几个问题
1.律师与村干部、村民如何良性互动建立信任
2.律师的积极性如何长期保持
3.法律顾问的工作管理考评如何落实
（五）湖北恩施“一村（社区）一法律顾问”工作机制的推广价值
1.政府牵头，建立健全农村法律顾问长效机制
2.律师进村常态化需完善三大体系
四、山西省引入“一村（社区）一法律顾问”机制的必要性及具体措施
（一）开展“一村（社区）一法律顾问”工作的必要性及可能性
（二）抓住开展“一村（社区）一法律顾问”工作的关键环节
1.明确法律顾问职责
2.做好律师选派工作
3.完善顾问工作机制
（三）做好开展“一村（社区）一法律顾问”工作的保障措施
1.加强组织领导
2.完善物质保障
3.细化检查考评
4.重视宣传示范
（四）山西当前开展“一村（社区）一法律顾问”工作取得的阶段性成果
1.争取支持、凝聚共识
2.周密部署、强化督导
3.结合实际、创新推动
4.履行职责、发挥作用
（五）明确要求，以“十有五优”新要求推进工作
（六）抓住重点，努力提升法律顾问保障工作
1.要抓住“人”这个关键因素，充实加强法律顾问队伍
2.要抓住“钱”这个主要矛盾，努力提升保障工作水平
（七）继续深入推进“一村（社区）一法律顾问”工作的几点要求